消費(fèi)品質(zhì)量事關(guān)民生福祉改善和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近日，省政府辦公廳印發(fā)《全省消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，提出到2027年底，全省消費(fèi)品質(zhì)量明顯提升，質(zhì)量安全監(jiān)管體系進(jìn)一步健全，培育一批標(biāo)桿引領(lǐng)企業(yè)，打造一批有影響力的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，消費(fèi)品工業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)，消費(fèi)品質(zhì)量合格率位居全國(guó)前列?！ ?
《行動(dòng)方案》自2025年1月13日起實(shí)施，有效期為三年。一起來(lái)看主要任務(wù)↓↓
實(shí)施質(zhì)量提升集中攻堅(jiān)行動(dòng)
突出重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施質(zhì)量提升集中攻堅(jiān)。針對(duì)八大類27種需重點(diǎn)關(guān)注的消費(fèi)品，組織專門質(zhì)量狀況調(diào)查。制定重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題清單，形成質(zhì)量提升攻堅(jiān)方案，實(shí)施區(qū)域集中攻堅(jiān)。
突出重點(diǎn)企業(yè)，全面提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。構(gòu)建“1+N”企業(yè)信用管理體系框架，分行業(yè)推進(jìn)信用合規(guī)體系建設(shè)。組織重點(diǎn)企業(yè)開展自查自糾，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板，實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)治理。加強(qiáng)供應(yīng)鏈質(zhì)量管理，引導(dǎo)企業(yè)加快建立以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)的質(zhì)量管控體系。深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升活動(dòng)。
突出重點(diǎn)產(chǎn)品，提升消費(fèi)品質(zhì)量合格率。強(qiáng)化對(duì)電商平臺(tái)銷售的涉及人身安全重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，落實(shí)質(zhì)量整改責(zé)任。建立產(chǎn)品質(zhì)量信息溯源系統(tǒng)。組織開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升活動(dòng)，加強(qiáng)可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用推廣。
實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)
加強(qiáng)消費(fèi)品先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給。聚焦“兩新”重點(diǎn)領(lǐng)域，參與研制中小學(xué)生午休課桌椅、兒童家具的質(zhì)量安全、阻燃性能等安全類強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和家具質(zhì)量分級(jí)、家具通用技術(shù)要求等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。參與制修訂傳統(tǒng)家電產(chǎn)品質(zhì)量安全、使用年限等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，研制集成家電、低噪聲家電等高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和電動(dòng)平衡車等高端電子消費(fèi)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。制定節(jié)能舒適空調(diào)、集成灶、集成式淋浴器、防紫外線窗簾等產(chǎn)品“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。圍繞重點(diǎn)消費(fèi)品，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)圖譜，梳理一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接，開展家電、廚衛(wèi)五金、家裝建材等綠色產(chǎn)品認(rèn)證。進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況監(jiān)督工作。
發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體作用。培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證，打造一批標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與科技協(xié)同，鼓勵(lì)將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)，探索推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與專利融合發(fā)展機(jī)制。圍繞省“兩新”重大科技成果推廣清單，加快推動(dòng)消費(fèi)品有關(guān)重大科技成果轉(zhuǎn)化形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)等。
實(shí)施質(zhì)量創(chuàng)新強(qiáng)基行動(dòng)
提升產(chǎn)品創(chuàng)新及供給水平。加快開發(fā)滿足消費(fèi)者需要的健康食品、老幼病殘用品、智能家具家電、可穿戴設(shè)備、新型紡織服裝、高端醫(yī)療器械、化妝品、電動(dòng)自行車等領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品，加強(qiáng)校服、玩具、文具和嬰童居家防護(hù)、運(yùn)動(dòng)防護(hù)、助行騎乘等產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)電商、生鮮電商、跨境電商等新零售模式。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系，促進(jìn)教育、醫(yī)療健康、家政服務(wù)等領(lǐng)域消費(fèi)線上線下融合。擴(kuò)大綠色低碳消費(fèi)品有效供給。支持企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。
加快推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用。完善消費(fèi)品領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)體系，優(yōu)化提升省制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新創(chuàng)意平臺(tái)的建設(shè)質(zhì)效。推動(dòng)面向個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)的新材料、新工藝、新技術(shù)等研發(fā)成果創(chuàng)新應(yīng)用。組織實(shí)施消費(fèi)品領(lǐng)域相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。
推進(jìn)智能制造提質(zhì)增效。支持消費(fèi)品制造企業(yè)進(jìn)行智能化改造升級(jí)。加快通用大模型、數(shù)字孿生等技術(shù)與制造全過(guò)程全要素深度融合，梯次培育“數(shù)字化車間—智能工廠—未來(lái)工廠”。推進(jìn)綠色制造，推行綠色設(shè)計(jì)，建設(shè)綠色工廠，打造綠色供應(yīng)鏈。
實(shí)施質(zhì)量品牌賦能行動(dòng)
積極培育優(yōu)質(zhì)品牌主體。構(gòu)建消費(fèi)品領(lǐng)域名企培育發(fā)展機(jī)制，新培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“品字標(biāo)”企業(yè)培育。梯度培育中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)獎(jiǎng)“種子選手”，支持引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。組織開展質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)遴選推薦和培育。加快培育千家服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，每年組織分類評(píng)選200家左右領(lǐng)軍企業(yè)。支持鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)，建設(shè)更多“百年工程”“精品工程”。
加強(qiáng)消費(fèi)品品牌建設(shè)。構(gòu)建完善“品字標(biāo)”品牌培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制，開展“浙江精品”培育活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一批“中國(guó)精品”。開展“浙江出口名牌”認(rèn)定工作，加快培育經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者（AEO）企業(yè)。積極推進(jìn)“老字號(hào)”國(guó)潮數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，打響“味美浙江·百縣千碗”餐飲品牌，推進(jìn)“浙貨行天下”活動(dòng)。
強(qiáng)化品牌宣傳推廣保護(hù)。加強(qiáng)消費(fèi)品品牌宣傳的總體策劃和系統(tǒng)推進(jìn)。持續(xù)開展公益品牌宣傳，組織企業(yè)參與中國(guó)品牌故事大賽等活動(dòng)。建立健全品牌保護(hù)機(jī)制，開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)和保護(hù)體系。
實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管行動(dòng)
落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任。督促指導(dǎo)生產(chǎn)銷售單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定配備質(zhì)量安全總監(jiān)與質(zhì)量安全員，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品以及重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，依法強(qiáng)化監(jiān)管，建立“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制。制定問(wèn)題產(chǎn)品和需幫扶企業(yè)清單，落實(shí)質(zhì)量問(wèn)題整改方案。
加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作體系，加快完善質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、分類監(jiān)管、重點(diǎn)抽查和結(jié)果應(yīng)用等機(jī)制。對(duì)三年內(nèi)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)銷售單位適當(dāng)降低抽查頻次。健全以源頭治理為核心的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。
提高質(zhì)量監(jiān)管效能。創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式，推行告知、提醒、勸導(dǎo)等執(zhí)法方式。全面推行以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管，在重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域厘清重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)和對(duì)象，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，對(duì)符合條件的列入嚴(yán)重違法失信名單并向社會(huì)公示。強(qiáng)化認(rèn)證監(jiān)管，持續(xù)開展虛假認(rèn)證專項(xiàng)整治活動(dòng)。
實(shí)施優(yōu)化市場(chǎng)質(zhì)量環(huán)境行動(dòng)
強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)支撐。完善消費(fèi)品領(lǐng)域量值傳遞和溯源體系，建設(shè)國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。發(fā)布消費(fèi)品領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)能力供給清單、檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)引導(dǎo)目錄。打造國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地，優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。
加強(qiáng)質(zhì)量人才培養(yǎng)。探索建立多層次的產(chǎn)學(xué)研一體化培養(yǎng)模式。完善質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)質(zhì)量管理人員申報(bào)質(zhì)量專業(yè)技術(shù)職稱。支持消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)積極參與校企合作，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開展“未來(lái)工廠”人才培訓(xùn)。
積極營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。深化商事制度改革，簡(jiǎn)化優(yōu)化相關(guān)證照或證明辦理流程手續(xù)，營(yíng)造更優(yōu)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。聚焦投訴舉報(bào)集中、多次抽查不合格的消費(fèi)品和重點(diǎn)區(qū)域，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假行為。深化“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)，引導(dǎo)實(shí)體店開展“無(wú)理由退換貨”服務(wù)承諾，推動(dòng)大型連鎖商場(chǎng)、超市等實(shí)行省域異地異店無(wú)理由退換貨。
《行動(dòng)方案》還明確，支持消費(fèi)品領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開展核心區(qū)協(xié)同區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)符合條件的縣（市、區(qū)）積極申報(bào)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)協(xié)同區(qū)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)政策支持。對(duì)支撐消費(fèi)品以舊換新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制給予不高于50萬(wàn)元/項(xiàng)的資金補(bǔ)助。統(tǒng)籌資金支持消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)圖譜構(gòu)建和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估等工作；對(duì)通過(guò)驗(yàn)收并獲得優(yōu)秀等次的國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目按規(guī)定給予資金補(bǔ)助等。
素材來(lái)源 | 浙江發(fā)布
轉(zhuǎn)自：之江質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化智庫(kù)
