工信部裝備工業(yè)一司一級巡視員 苗長興

尊敬的王瑞祥會長，各位代表、企業(yè)家朋友們：

　　大家下午好！很高興能夠參加“全國機械工業(yè)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化推進會”。首先，我謹代表工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司對會議的召開表示熱烈的祝賀！向長期以來關心和支持我國機械行業(yè)發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝。

　　產業(yè)基礎作為制造業(yè)的基石，是決定未來國際產業(yè)競爭主動權的關鍵點和制高點，產業(yè)鏈供應鏈是大國經濟循環(huán)暢通的關鍵。黨中央、國務院高度重視制造業(yè)發(fā)展，對提升產業(yè)基礎能力、推進產業(yè)鏈現代化作出了重要部署。2019 年,中央財經委第五次會議提出，要打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化的攻堅戰(zhàn)。今年兩會通過的《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035年遠景目標綱要》強調，堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，堅定不移建設制造強國。“堅持自主可控、安全高效，推動全產業(yè)鏈優(yōu)化升級。補齊產業(yè)鏈供應鏈短板，實施產業(yè)基礎再造工程，加快重大產品和關鍵核心技術攻關力度，推動產業(yè)鏈供應鏈多元化”。在慶祝中國共產黨成立 100 周年大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話指出，我們必須“立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，推進科技自立自強”。這些是黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，站在推動高質量發(fā)展、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的高度作出的重要戰(zhàn)略決策，為機械工業(yè)打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)，加快推進實現高質量發(fā)展指明了方向，具有重要戰(zhàn)略指導意義。

　　機械工業(yè)是國民經濟的基礎性戰(zhàn)略性產業(yè)，是我國參與全球經濟發(fā)展、體現國家綜合實力的支柱產業(yè)，尤其是高端裝備制造業(yè)，已成為世界大國的戰(zhàn)略必爭領域。當前，我國機械工業(yè)基礎能力還比較薄弱，產業(yè)鏈供應鏈仍處于中低端水平，一些領域仍存在高度依賴進口甚至“卡脖子”的風險，還難以在全球產業(yè)鏈供應鏈格局的大調整中，做到安全可控，有效化解風險挑戰(zhàn)，實現高質量發(fā)展。對此，我們要從國家發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識推進機械工業(yè)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化的重大意義。

　　“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是我國制造業(yè)奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章的第一個關鍵五年。工業(yè)和信息化部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動高質量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持信息化和工業(yè)化深度融合，堅持智能制造主攻方向，打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，增強企業(yè)發(fā)展活力，提高制造業(yè)質量效益和核心競爭力，實現制造強國建設再上新臺階。按照部黨組部署，我們著力提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平，推動裝備制造業(yè)高質量發(fā)展。

　　一是加強頂層設計。研究編制“十四五”制造業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)基礎能力提升規(guī)劃，以及醫(yī)療裝備、機器人、智能制造等重點領域“十四五”發(fā)展規(guī)劃，《核心基礎零部件與基礎制造工藝提升三年行動計劃（2021-2023 年)》，研究起草推動工業(yè)母機產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見，落實新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究推動高端儀器加快發(fā)展應用的實施方案，系統(tǒng)謀劃機械工業(yè)高質量發(fā)展。

　　二是開展關鍵核心技術攻關。深入實施重大短板裝備專項工程，組織開展工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、農機裝備、新能源汽車和智能網聯汽車、冰雪裝備等重點領域核心技術產品攻關，實施自然災害防治技術裝備現代化攻關工程，加強應用牽引、整機帶動，切實解決一批關鍵瓶頸問題，提升產業(yè)鏈供應鏈自主可控、安全高效水平。

　　三是提升產業(yè)鏈自主可控能力。系統(tǒng)梳理工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、農機裝備、冰雪裝備、新能源汽車、工業(yè)機器人等產業(yè)鏈上下游關鍵環(huán)節(jié)和供應鏈關系，研判競爭力和潛在風險，編制產業(yè)鏈圖譜和強鏈補鏈工作方案。選擇工業(yè)母機、高端醫(yī)療裝備、農機裝備等重點領域，探索發(fā)揮“鏈主”企業(yè)在增強產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力中的作用，打造形成更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈。

　　四是推動制造業(yè)智能化發(fā)展。加快推進裝備數字化，加強新技術融合應用，開展核心基礎攻關，發(fā)展智能裝備，推動智能裝備在重點領域應用。完善智能制造標準，支持細分行業(yè)標準體系和標準試驗驗證平臺建設，開展智能制造示范工廠遴選，推進智能制造進園區(qū)，推廣一批引領行業(yè)發(fā)展方向的智能制造應用場景方案。

　　近年來，中國機械工業(yè)聯合會和各專業(yè)協會、學會及系統(tǒng)各單位，協同共進、務求實效，努力推進機械工業(yè)高質量發(fā)展，確?！笆奈濉卑l(fā)展開好局、起好步。為使黨中央決策部署在機械行業(yè)得到全面貫徹落實，今年 4 月，中國機械聯發(fā)布了《機械工業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》等系列機械行業(yè)的規(guī)劃，今天又將發(fā)布《關于推動機械工業(yè)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化的指導意見》。這些都是落實國家打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)，推動高質量發(fā)展的重要落實舉措，對于指導我國機械工業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義。希望全行業(yè)以此為契機，加快構建政府指導、行業(yè)服務、企業(yè)主體、社會參與、協同共進的工作體制機制，充分發(fā)揮中國機械聯聯系政府與企業(yè)的參謀助手和橋梁紐帶作用，關注市場和企業(yè)需求，加強組織引導和針對性服務，努力推進機械工業(yè)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)扎實深入開展。

　　各位代表，深入實施制造強國戰(zhàn)略、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，離不開機械工業(yè)的支撐。今年是“十四五”開局之年，當前和今后一個時期，我們面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存，承擔的任務艱巨繁重，機械工業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)面臨比以往更加深刻復雜的形勢變化，制造強國建設正處于關鍵時期。隨著世界百年未有之大變局加速演進，越往前發(fā)展，我們的壓力可能會越大。工業(yè)和信息化部將持續(xù)支持機械工業(yè)發(fā)展，研究解決行業(yè)發(fā)展問題，營造有利于行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。希望機械行業(yè)能夠緊緊把握國家制造業(yè)高質量發(fā)展的方向，全力打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)，也希望廣大企業(yè)和行業(yè)協會積極建言獻策，進一步增強緊迫感與責任感，凝聚力量，齊心協力，久久為功，共同推進機械工業(yè)實現高質量發(fā)展，為制造強國建設貢獻力量。

　　最后，預祝本次會議取得圓滿成功！

(來源：機經網）