習近平總書記指出，要不斷為民營經濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經濟解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動力，讓民營經濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。省委提出，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，打造產業(yè)鏈供應鏈暢通的制造樞紐、內外貿有效貫通的市場樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐。對縣域層面來說，必須著眼于“整體智治”，以黨政機關“一體化”服務，完善和暢通雙循環(huán)，增強內生發(fā)展動力，推動民營經濟高質量發(fā)展。
“精準化”施策
打造優(yōu)勢產業(yè)集群
高質量發(fā)展，必然要走向集群發(fā)展。習近平總書記指出，要適應經濟發(fā)展新常態(tài)，努力形成特色新興產業(yè)集群，形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的產業(yè)體系。當前，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在逐步形成，縣域層面要想有效融入新發(fā)展格局，必須引導和培育產業(yè)走集群化發(fā)展道路，以產業(yè)集群積極參與區(qū)域經濟分工協(xié)作，助力暢通雙循環(huán)。
天臺縣實施優(yōu)勢產業(yè)集群培育工程，聚力拓空間、搭平臺，加快培育機電、橡塑、生物醫(yī)藥、產業(yè)用布、汽車用品、食品等六大百億產業(yè)集群。打造高能級、高品質的平臺，以創(chuàng)成省級高新技術產業(yè)園區(qū)為動力，建設中德交通科技產業(yè)園和蒼山產業(yè)集聚區(qū)兩大萬畝級產業(yè)大平臺，高質量推進特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園建設，努力成為全省灣區(qū)項目建設和長三角都市產業(yè)轉移的重要承載地。引導和支持工業(yè)行業(yè)協(xié)會開展創(chuàng)新改革，整合優(yōu)勢資源，建立公共服務中心，形成“服務全縣、承接全市、輻射全省”的專業(yè)化、高端化制造業(yè)配套加工中心集群。
“梯隊式”上市
加快企業(yè)迭代升級
加快企業(yè)上市，源于習近平總書記“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的重要思想，本質上是龍頭企業(yè)的培育計劃，做強產業(yè)鏈、做深價值鏈、增強競爭力，對一個地方的發(fā)展起著舉足輕重的支撐作用。推動高質量發(fā)展，要把服務上市、擬上市企業(yè)放在突出位置，通過發(fā)揮政府職能作用，在政策方面給予支持，在服務方面用心用情，在做好上市“過河”工作上，幫助企業(yè)“造好船”“搭好橋”。
天臺縣細化企業(yè)上市“全周期”服務，創(chuàng)新一企一策等機制，全程聯系、全包服務，助推企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。開通綠色通道，對上市、擬上市企業(yè)優(yōu)先保障要素、優(yōu)先審批項目、優(yōu)先破解難題，掃清發(fā)展障礙，形成培育一批、股改一批、掛牌一批、輔導一批、報會一批的上市態(tài)勢。目前已上市8家，在會2家，擬上市10余家。深入實施“1212工程”，推進“鳳凰行動”，培育一批隱形冠軍和“品字標”企業(yè)，推動企業(yè)既“鋪天蓋地”又“頂天立地”。堅持以大帶小，推行工商聯主席企業(yè)“幫扶八法”，深化駐企專班運作機制，助推小微企業(yè)爬坡過坎,打造民營企業(yè)發(fā)展共同體。
“全包制”審批
培育綠色發(fā)展動能
習近平總書記指出，綠色發(fā)展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求。當前，要牢固樹立和踐行綠色發(fā)展觀，抓住窗口期，優(yōu)化項目服務環(huán)境，加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)落地，堅持走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路，形成發(fā)展新動能，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
天臺縣以全國相對集中行政許可權試點為契機，實施投資項目服務“全包制”，實行“政府全包抓總，牽頭分包負責，部門協(xié)同包辦，全程代理服務，限時快速辦結”的審批服務模式，開辟項目建設快速通道。項目審批提速后，加快引進大健康、大旅游等產業(yè)項目，大力發(fā)展健康、養(yǎng)老等新產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，打造高層次候鳥式療養(yǎng)基地、長三角品質養(yǎng)老福地、長三角健康養(yǎng)生后花園；加快推進生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，壯大美麗經濟，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢；加快實施數字新基建項目，發(fā)展數字經濟，建設數字經濟產業(yè)園，建立電商服務中心，打造“互聯網+”產業(yè)生態(tài)，推進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化；圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，建設創(chuàng)新中心、人才中心、省級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，用科創(chuàng)力量賦能天臺制造。
“直通車”紓困
暢通實體經濟血脈
習近平總書記強調，要了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議，更多提供優(yōu)質公共服務。企業(yè)是推動地方經濟發(fā)展的主力軍，要想發(fā)展好一方經濟，關鍵要服務好一方企業(yè)，特別是在穩(wěn)外貿、促消費、擴投資的大背景下，以“繡花功夫”服務企業(yè)是首要任務。
天臺縣創(chuàng)新成立服務企業(yè)直通辦公室，常態(tài)化落實“三服務”機制，企業(yè)服務實現“進一扇門、辦所有事”。實施企業(yè)問題直通服務，統(tǒng)一受理企業(yè)反映的問題和訴求，建立問題清單、落實清單和責任清單，實現常規(guī)問題立即辦、共性問題組團辦、疑難雜癥合力辦。實施企業(yè)融資直通服務，成立天臺民商投資中心和民營企業(yè)互助基金“天和聯”公司，發(fā)揮財政杠桿作用，撬動超百億民間資本注資入股，助力中小微企業(yè)發(fā)展。實施企業(yè)用地直通服務，跟進招商引資重點項目，提前對接項目用地需求，建立供地交辦清單，跟蹤督查落實，提升畝均效益，促進民營經濟質效提升。
（來源：浙江日報）
