打開浙江省紹興市今年以來的經(jīng)濟運行圖，一條逆勢而上的曲線躍然眼前：1至5月，紹興規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長1.1%。

當下，疫情在全球蔓延，國際市場不確定性增加，紹興經(jīng)濟何以保持平穩(wěn)運行？記者到紹興進行了實地調(diào)查。

靠前服務、搶抓先機——營商環(huán)境不斷優(yōu)化，受到投資者青睞

危中尋機，保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行，紹興很大的優(yōu)勢在于“看不見”的營商環(huán)境——

壓力來襲，政府部門靠前服務。紹興市常務副市長徐國龍說，今年，紹興為防止大規(guī)模裁員風險成立了專班，緊盯2000多家年銷售50萬美元以上外貿(mào)企業(yè)、2000多家中小企業(yè)，通過電力、工商、稅務等單位大數(shù)據(jù)監(jiān)測經(jīng)營狀況，以便出現(xiàn)情況后及時應對。

復工復產(chǎn)，政企聯(lián)手搶抓先機。第一時間入企服務；湖北出發(fā)的第一輛復工專列開往紹興；湖北舉辦的第一場大學生招聘會來自紹興……復工復產(chǎn)中體現(xiàn)出的溫暖和效率，成為紹興招商引資的新招牌。這兩個月，來紹興考察的企業(yè)絡繹不絕。

眼下，紹興正“不惜成本”引入新產(chǎn)業(yè)、新技術、新人才，其中就包括短期沒有產(chǎn)出的大實驗室、創(chuàng)新綜合體?！敖B興的城市能級比不上大城市，但是城市建設標準可以向大城市看齊，選擇好產(chǎn)業(yè)，將最好的資源投進去，競爭力怎么會落后？”對紹興的未來，紹興市委書記馬衛(wèi)光充滿信心。

“工廠設備全速運轉，海外訂單卻明顯減少，怎么辦？”復工復產(chǎn)不久，又遇全球疫情蔓延，不少紹興企業(yè)遇到了困難。

危急關頭，紹興立即召開外貿(mào)企業(yè)座談會，派干部分頭入企摸底。問題逐漸浮出水面——訂單恢復時間難以預測，剛返崗的員工怎么安置？一些大企業(yè)表示，這段時間可以培訓員工、練內(nèi)功。不少中小企業(yè)則擔心，時間一長撐不住。

“接回來的員工，必須想辦法穩(wěn)住，否則幾個月后如果訂單恢復，再去接員工，那就勞民傷財了?！弊剷?，馬衛(wèi)光態(tài)度堅決。部門碰頭后，解決方案有了！紡織印染等傳統(tǒng)行業(yè)暫時遭遇困難，醫(yī)療設備、軸承等產(chǎn)業(yè)卻面臨人手不足。何不精準對接企業(yè)用工需求，讓員工在企業(yè)之間流動起來？

紹興市勞動力調(diào)劑服務平臺很快搭建起來。平臺一頭連著2000多家規(guī)模以上制造企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)，另一頭通向人力資源服務機構。有需求的企業(yè)申請，后臺系統(tǒng)梳理，根據(jù)行業(yè)類別、崗位要求、薪資待遇、員工意愿等內(nèi)容，逐項精準匹配。

“真是解了燃眉之急！”位于紹興市越城區(qū)的振德醫(yī)療公司成為率先共享員工的企業(yè)之一?！搬t(yī)用防護用品產(chǎn)銷兩旺，員工缺口一時補不上?！惫救耸陆?jīng)理李婭芬告訴記者，他們通過勞動力調(diào)劑服務平臺，一天內(nèi)就找到了合適員工，“22名‘共享’員工，簽約3個月，都能立馬上崗！”

員工提供方、紹興寧博裝飾布公司負責人郭鐵也安了心：“這些都是在公司工作10多年的老員工，我們一個都不想放棄。外貿(mào)訂單恢復之前，他們能有過渡的崗位，我們心里也踏實了?！?

“平臺還具備在線培訓申報服務的功能，為企業(yè)提供職業(yè)技能提升、在崗和轉崗培訓，確保調(diào)劑到新崗位的員工及時適應工作?！苯B興市人社局辦公室主任王奮說。

共享員工、共享訂單——企業(yè)抱團取暖，迎來曙光

抱團取暖，共克時艱。共享員工之外，紹興企業(yè)還通過共享訂單謀求共贏。

3月24日，富潤宏泰醫(yī)療用品公司接到一筆海外訂單，100萬只口罩需在3天后交貨?！耙患移髽I(yè)來不及完成，其他企業(yè)卻苦于無米下鍋。分享訂單，豈不一舉兩得？”富潤控股集團董事會主席趙林中告訴記者，他們的“英雄帖”一發(fā)出，立即有企業(yè)響應，承接了38萬只口罩的生產(chǎn)任務。之后，富潤接到西班牙、德國等國口罩訂單，又與其他企業(yè)分享了100多萬只口罩訂單?！胺浅r期，市場更需要合作，企業(yè)更需要抱團！”趙林中說。

如今，共享訂單已成為紹興諸多行業(yè)的通行做法。諸暨市經(jīng)信局投資科干部楊杰敏說，上下游產(chǎn)業(yè)鏈、同行業(yè)的企業(yè)，越來越多地參與共享訂單，相互支持、共渡難關。

為進一步減輕外貿(mào)企業(yè)壓力，紹興還出臺一系列利好政策：分擔網(wǎng)上交易會平臺年費；減免企業(yè)涉外服務費用5000萬元以上；推出“出口前保險”業(yè)務，遇到未出口訂單客戶毀約時給予企業(yè)理賠……“目前紹興經(jīng)濟運行總體穩(wěn)定，企業(yè)雖然仍面臨不少困難，但情況正在逐步好轉?！苯B興市有關負責人說，5月起，歐洲訂單開始恢復，不少企業(yè)已經(jīng)迎來曙光。

推廣智能制造、培育新興產(chǎn)業(yè)——轉型升級步伐加快

“前不久有人擔心，疫情會不會導致制造業(yè)失去活力？紹興的表現(xiàn)恰恰相反：制造業(yè)韌性十足！”紹興市經(jīng)信局局長何堅剛用數(shù)據(jù)說話：1—5月，五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值316.68億元，同比增長3.3%。

這樣的成績是如何取得的？走進一家家企業(yè)，記者發(fā)現(xiàn)了答案：

——推廣智能制造，提升生產(chǎn)效率。

走進臥龍集團生產(chǎn)車間，只見搬運物料的AGV（自動導引運輸車）來回穿梭，中控室屏幕上設備指標數(shù)據(jù)不斷跳動。“車間生產(chǎn)環(huán)境極易干擾信號，自動化生產(chǎn)線更是需要高網(wǎng)速。引入5G，一切迎刃而解?！迸P龍電驅有關負責人楊勇正說，數(shù)字化改造讓企業(yè)生產(chǎn)效率提高81.9%、運營成本降低65.6%、產(chǎn)品不良品率降低63.9%。

在主要生產(chǎn)化學中間體的浙江閏土股份有限公司，副總經(jīng)理徐軍說，引入5G應用后，通信數(shù)據(jù)時延約為15毫秒，企業(yè)生產(chǎn)直接受益，故障率下降36%以上，排障時間下降52%。

“以5G為代表的智能化改造步伐正越來越快。紹興13個塊狀經(jīng)濟里，777個規(guī)上企業(yè)完成了智能化改造?！焙螆詣偙硎?，到今年底，紹興移動基站將在現(xiàn)有2271個的基礎上，再新建開通7000個以上，“我們將以工業(yè)應用為重點突破口，實施160余項5G應用項目。”

——抓住有利契機，擴大市場規(guī)模。

“疫情不期而至，但我們捕捉到了危中之機！”新和成新材料產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理俞孟飛說，公司的拳頭產(chǎn)品PPS纖維如今成了市場搶手貨，“此前，不少客戶傾向于采用進口材料，導致國外企業(yè)占據(jù)了較大的市場份額。受疫情影響，國外材料進口受阻，讓國產(chǎn)化產(chǎn)品有了更多證明自身實力的機會，我們不能讓這樣的機會溜走?！?

——培育新興產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展動力。

今年一季度，紹興越城區(qū)出口額同比增長21.3%。“主要原因有二，一是抓緊復工搶訂單，二是提前做好了新老產(chǎn)業(yè)的更替準備。”越城區(qū)委書記金曉明說，近年來，區(qū)里忍痛將傳統(tǒng)的印染化工大企業(yè)全部遷走，為新興產(chǎn)業(yè)騰挪出發(fā)展空間，引得醫(yī)療衛(wèi)生、集成電路等產(chǎn)業(yè)紛至沓來。

過去3年，新興產(chǎn)業(yè)在紹興不斷壯大。其中，集成電路產(chǎn)業(yè)迅速崛起，模擬芯片實現(xiàn)國內(nèi)領先。據(jù)悉，浙江已將集成電路創(chuàng)新中心落戶紹興，一期項目3年后將帶來百億元產(chǎn)值，二期項目也在推進之中。4月份，紹興市人工智能、高技術增加值分別增長12.9%和9.7%，增速均明顯高于規(guī)模以上工業(yè)。

全國危化重點監(jiān)管區(qū)、74個空氣污染重點城市之一——過去的紹興一度面臨發(fā)展困局。

“以前，針對化工企業(yè)的舉報不少；現(xiàn)在，園區(qū)規(guī)劃擴大3平方公里卻獲得一片支持?！焙螆詣偢锌?，如今紹興的化工產(chǎn)業(yè)已不再是“鄰避產(chǎn)業(yè)”了。

變化何以發(fā)生？

2016年，紹興開始大刀闊斧整治低端產(chǎn)業(yè)，走高質量發(fā)展之路。其中關鍵一條，就是將化工企業(yè)全部集聚到杭州灣上虞經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)，數(shù)量削減近47%。同時，推動企業(yè)進行改造提升，標準比國家標準更嚴。一番改造之后，監(jiān)管部門特意聘請專業(yè)人員來園區(qū)，檢測是否有跑冒滴漏產(chǎn)生的異味，結果令人滿意。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的最新通報顯示，2019年，紹興空氣改善幅度位列長三角41個城市之首。

（來源：人民日報）