工業(yè)和信息化部辦公廳近日下發(fā)通知，決定組織開展機電產(chǎn)品再制造試點工作。通知稱，對試點企業(yè)再制造相關(guān)重點建設(shè)項目，中央及各級地方政府技術(shù)改造等財政資金予以優(yōu)先安排支持。加快研究對通過驗收的試點企業(yè)開展再制造的鼓勵扶持政策。通知具體如下：
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展機電產(chǎn)品再制造試點工作的通知
省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)中央企業(yè)：
為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)研究，我部決定組織開展機電產(chǎn)品再制造試點工作?，F(xiàn)將機電產(chǎn)品再制造試點工作的目標(biāo)、范圍、組織申報程序及相關(guān)要求通知如下：
一、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和范圍
再制造是指以機電產(chǎn)品(裝備)等舊工業(yè)制成品為原料，運用高科技的清洗工藝、修復(fù)技術(shù)或利用新材料、新技術(shù)，進行專業(yè)化、批量化修復(fù)或技術(shù)升級改造，使得再制造后產(chǎn)品(裝備)在技術(shù)性能和安全質(zhì)量等方面達到原同類新品的標(biāo)準(zhǔn)要求。
國外產(chǎn)業(yè)實踐表明，再制造不僅是大量報廢機電產(chǎn)品實現(xiàn)資源化利用的最佳途徑，而且由于其節(jié)能減排成效顯著，對中國實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)意義重大。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，是中國節(jié)能減排的一項重要措施，是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，也有利于促進就業(yè)和擴大對外貿(mào)易。
機電產(chǎn)品再制造試點的工作目標(biāo)是，通過試點，為制定再制造產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入條件、完善流通監(jiān)管體系、加強逆向物流體系建設(shè)等提供參考，為大規(guī)模推進機電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗。
機電產(chǎn)品再制造試點工作的主要內(nèi)容是，選擇部分機電產(chǎn)品制造行業(yè)，確定一批具備行業(yè)代表性和較好再制造基礎(chǔ)的企業(yè)開展再制造試點，依托試點企業(yè)積極探索機電產(chǎn)品再制造的基本做法、相關(guān)政策、管理制度和監(jiān)管體系。
開展再制造試點的范圍包括：工程機械、大型工業(yè)機電設(shè)備、機床、農(nóng)用機械、礦采機械、鐵路機車裝備、船舶裝備、醫(yī)療及辦公信息設(shè)備等整機及關(guān)鍵零部件。
二、試點企業(yè)申報程序及相關(guān)要求
(一)試點企業(yè)基本條件。開展再制造試點的機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)基本具備以下條件：在該行業(yè)具有代表性；具有較大生產(chǎn)制造規(guī)模；具有較高的產(chǎn)品(裝備)社會保有量；具備開展再制造的基礎(chǔ)條件。
(二)試點企業(yè)申報內(nèi)容要求。試點申請報告主要內(nèi)容包括：試點企業(yè)的基本情況(包括現(xiàn)有裝備、產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、保有量)，再制造的工作基礎(chǔ)(包括舊件回收情況)，再制造發(fā)展?jié)摿Ψ治龊桶l(fā)展目標(biāo)(3年)，再制造裝備、產(chǎn)品范圍，再制造裝備、產(chǎn)品用途和銷售渠道。
(三)試點企業(yè)確定。在各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)申報的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)單位和專家對申報企業(yè)進行審核，選擇確定一批企業(yè)開展試點。
(四)試點工作要求。試點企業(yè)應(yīng)制定試點工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強技術(shù)改造，組織落實試點工作各項任務(wù)。試點企業(yè)在獲得批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)加快工作進度，盡快達到以下要求：制定和形成完善的再制造相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范；具備檢測、檢驗舊件和再制造產(chǎn)品主要性能指標(biāo)的技術(shù)手段和能力；具備再制造所需拆解、清洗、加工、裝配、檢測等方面的技術(shù)裝備，形成批量化生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模；具備污染防治設(shè)施和能力，達到廢物處理等相關(guān)環(huán)保要求；通過第三方的質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系審核。在達到上述要求后，再制造試點企業(yè)可提出驗收申請。
(五)有關(guān)激勵政策。對試點企業(yè)再制造相關(guān)重點建設(shè)項目，中央及各級地方政府技術(shù)改造等財政資金予以優(yōu)先安排支持。加快研究對通過驗收的試點企業(yè)開展再制造的鼓勵扶持政策。
