期待已久的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細則》(下稱《細則》)已經(jīng)出臺并下發(fā)到各大汽車企業(yè)。有關媒體日前從相前渠道獲悉并刊登了《細則》涉及八大項內(nèi)容。如完善企業(yè)兼并重組、鼓勵采購自主品牌、發(fā)展新能源汽車及小排量汽車、鼓勵汽車零部件國產(chǎn)化等。
大車企由0家減至10家以內(nèi)
《細則》已由國務院下發(fā)。知情人士透露,各大汽車企業(yè)的相關部門負責人已經(jīng)赴京領回《細則》。
在八項內(nèi)容中,最引人注意的是鼓勵兼并重組。《細則》指出,擬通過兼并重組,形成2家至3家產(chǎn)銷規(guī)模超過200萬輛的大型企業(yè)集團,培育出4家至5家產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團,產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團數(shù)量由目前的0家減少到10家以內(nèi)。
《細則》明確規(guī)定了鼓勵兼并重組企業(yè)的名單。其中,鼓勵上汽集團、一汽集團、東風汽車集團、長安汽車集團(總稱“四大集團”)在全國范圍內(nèi)實行兼并重組,支持北汽集團、廣汽集團、奇瑞汽車、中國重汽(總稱“四小集團”)實施區(qū)域兼并重組。
按照這一規(guī)劃,上汽集團、一汽集團、東風汽車集團、長安汽車集團將進入快跑通道,爭奪“2家至3家產(chǎn)銷超200萬輛的大型企業(yè)集團”的名額。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2008年,上汽集團、一汽集團、東風汽車集團共計銷售457萬多輛,約占全國汽車總銷量48.7%,市場份額比2007年提高1.8個百分點。其中,上汽集團、一汽集團、東風汽車集團分別銷售了172.065萬輛、153.2923萬輛、132.0606萬輛。
在8家被鼓勵兼并重組的企業(yè)中,有4家基本實現(xiàn)整體上市,其中上汽集團、長安汽車集團在內(nèi)地上市,東風汽車集團在香港上市,中國重汽同時在內(nèi)地和香港上市。
加大政府采購自主品牌比例
自主品牌發(fā)展被提到一個重要高度。知情人士透露,政府將提高自主品牌汽車的采購力度。但其并未透露具體的采購比例。
按照規(guī)劃,未來自主品牌乘用車在國內(nèi)市場份額將升至40%以上,其中自主品牌轎車的市場份額達到30%。此外,鼓勵自主品牌汽車出口,未來自主品牌汽車出口約占銷量的10%。
“采購自主品牌汽車將促進自主品牌汽車的銷量?!碧窖笞C券汽車分析師談際佳指出,“近年來,自主品牌乘用車的市場份額緩慢提升,2006年、2007年、2008分別約為24%、24.8%和26%?!?
奇瑞汽車總經(jīng)理助理金弋波對此表示歡迎,“與其出錢資助汽車企業(yè),不如給市場。在目前的經(jīng)濟環(huán)境下,政府加大自主品牌汽車的采購力度,一方面與刺激內(nèi)需的政策相吻合,另一方面將有利促進自主品牌汽車的發(fā)展?!?
重點支持新能源汽車
此外,《細則》明確指出,產(chǎn)品結構調(diào)整以節(jié)能減排為主導,重點支持低排量汽車和新能源汽車。2009年至2011年,力爭電動車的年產(chǎn)能達到50萬輛,新能源汽車占乘用車總銷量的5%;在政府采購時,將優(yōu)先采購自主研發(fā)的新能源汽車。此外,排量1.5升以下乘用車的市場份額擬達到40%,其中1.0升以下的小排量車達到15%;重型載貨車占載貨車的比重超過25%。
此外,今年有望取消一些不利于汽車發(fā)展的規(guī)定,如牌照注冊數(shù)量、車型限制、各種區(qū)域市場保護措施、外地汽車進城收費等。《細則》出臺旨在推進中國汽車業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,即力爭2009年汽車產(chǎn)銷量超過1000萬輛,2009年至2011年平均增長率達到10%。