一、標準是否享有版權答案肯定的!標準是科學技術和實踐經驗的總結,是集體智慧的結晶,具有創(chuàng)造性智力成果屬性,依法受著作權保護,也是國際通行規(guī)則。根據國家有關法律法規(guī)和司法解釋以及國際協(xié)議的規(guī)定,標準享有版權,禁止未經許可復制和銷售。為保證國家標準、行業(yè)標準的出版質量,規(guī)范標準出版發(fā)行工作,有效保護標準版權和專有出版權,從1997年開始,原國家技術監(jiān)督局和國家新聞出版署聯(lián)合發(fā)布了《標準出版管理辦法》(技監(jiān)局政發(fā)〔1997〕118號),國家質檢總局和國家標準委先后印發(fā)了《關于重申國家標準、行業(yè)標準出版發(fā)行若干規(guī)定的通知》(國質檢函〔2001〕319號)和《關于進一步加強標準版權保護,規(guī)范標準出版發(fā)行工作的意見》(國質檢標聯(lián)〔2004〕361號)。2004年,國家標準委召開了"國家標準版權保護和擴大發(fā)行工作會議",會議重申了國家標準的著作權和專有出版權是受我國《標準化法》《著作權法》及《標準出版管理辦法》等法律法規(guī)保護的對象。二、強制性標準是否享有版權按照《標準化法》,標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準。國家標準分為強制標準和推薦性標準,其余標準均為推薦性標準。我國強制性標準是技術法規(guī),這已形成共識。《著作權法》中規(guī)定,著作權法不適用于法律、法規(guī),國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件,因此強制性標準不應也不能受著作權法保護,標準化行政管理部門對此也不享有著作權。強制性標準是必須強制執(zhí)行,違反強制性標準的行為依法將追究法律責任。從法律效力看,強制性標準是具有法規(guī)性質的技術性規(guī)范,社會公眾有權知曉強制性標準內容。因此,為更好地推動強制性標準的執(zhí)行,強制性標準文本應當免費公開。三、推薦性標準文本免費公開與標準受版權保護是否矛盾并不矛盾。一是根據《中華人民共和國著作權法》,作品公開與否,均受到著作權法保護。因此推薦性標準公開并不意味著標準不受著作權法保護。二是推薦性標準免費公開是標準制定部門作為版權人行使作品發(fā)表權的體現。根據著作權法的規(guī)定,著作權一共有17項權利,發(fā)表權只是其中一項。發(fā)表權是決定作品是否公之于眾的權利。標準免費公開后人們在公開平臺查閱標準時,只是瀏覽標準的內容,并不會影響復制權、發(fā)行權和信息網絡傳播權等其他權利的行使,并不會實質性地侵害著作權。三是推薦性標準的免費公開只是版權人放棄版權中的部分財產權益,并不是對版權所有權利的放棄。標準的出版發(fā)行、網絡傳播、匯編、翻譯等仍應獲得版權所有者的授權。四、企業(yè)標準是否同樣享有版權企業(yè)標準是對企業(yè)范圍內需要協(xié)調、統(tǒng)一的技術要求、管理要求和工作要求所制定的標準。根據著作權法的規(guī)定及相關理論,作品要獲得著作權法的保護,應當具備獨創(chuàng)性及合法性。著作權法所要求的作品的獨創(chuàng)性是指作品系由作者獨立完成,是作者獨立思考、獨立工作的成果。企業(yè)標準是企業(yè)針對本企業(yè)特點和實際情況制定,只適用于制定企業(yè),反映的是制定企業(yè)在生產方面的特殊要求。這種要求不僅僅是對“嚴格”的追求,特定的標準也可能是企業(yè)自行創(chuàng)造的體現其核心競爭力的生產標準,具有獨創(chuàng)性,是制定企業(yè)自身的智力成果,且非官方文件,故構成著作權法意義上的作品,企業(yè)標準的版權受到保護是毋庸置疑的。其次是合法性。企業(yè)標準要獲得著作權保護,還必須具有合法性,企業(yè)標準的內容必須是合法的,沒有違反國家有關法律的規(guī)定。標準的實施是使其制定目的得以實現的根本途徑,技術、生活的各個環(huán)節(jié)依照標準規(guī)范進行,國家或政府便能實現對社會公眾的生活和生產活動進行有效、具體的管理和規(guī)制的目的,更好地發(fā)揮政府職能。標準因其是具有創(chuàng)造性智力成果屬性,依法受著作權保護,但對標準的版權問題,應具體進行區(qū)分。強制性標準是技術法規(guī),因而不應也不能受著作權法保護;推薦性標準不論是國家標準還是行業(yè)標準等雖文本免費公開但版權依然受到保護,企業(yè)標準內容只要具有獨創(chuàng)性與合法性,符合作品的構成要件,應當確認屬于著作權保護的范圍。(轉自微信公眾號《中國標準化研究院標準化評估所》,公益性傳播,特此聲明致謝)