近日,記者從市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司獲悉,市場監(jiān)管總局將深入推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng),全面規(guī)范認(rèn)證市場,加強(qiáng)防疫物資質(zhì)量監(jiān)管,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)國家信譽(yù)作出更大努力。
持續(xù)加大整治力度,強(qiáng)化震懾效果。市場監(jiān)管總局將督促各地市場監(jiān)管部門加快案件查處進(jìn)度,在符合法定時(shí)效的前提下盡快辦結(jié),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,以“案”促“治”,規(guī)范認(rèn)證市場秩序。對跨區(qū)域案件密切協(xié)查配合,提高辦案效率;對重大、典型案件,由市場監(jiān)管總局直接督辦;加強(qiáng)與公安、海關(guān)等部門的銜接協(xié)調(diào),對涉嫌犯罪的及時(shí)移交公安部門,對涉嫌違法認(rèn)證的出口產(chǎn)品信息及時(shí)通報(bào)海關(guān)部門。
做好幫扶企業(yè)工作,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。針對企業(yè)不了解國外市場準(zhǔn)入要求的問題,市場監(jiān)管總局將繼續(xù)完善“防疫用品國外市場準(zhǔn)入要求信息指南”,動(dòng)態(tài)更新歐盟CE、美國FDA市場準(zhǔn)入要求。各地市場監(jiān)管部門深入企業(yè)開展幫扶,積極開展政策宣貫、線上培訓(xùn)、認(rèn)證服務(wù)對接等活動(dòng),鼓勵(lì)有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極對接出口防疫用品生產(chǎn)企業(yè),壓縮非法機(jī)構(gòu)生存空間;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全過程質(zhì)量管理,落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。
深挖案件成因,完善監(jiān)管長效機(jī)制。市場監(jiān)管總局將組織各地市場監(jiān)管部門對違法案件進(jìn)行深入分析,重點(diǎn)分析監(jiān)管環(huán)節(jié)是否存在漏洞,是否存在監(jiān)管不到位甚至是縱容違法行為的問題,研究完善認(rèn)證監(jiān)管長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)市場監(jiān)管總局成立以來整治認(rèn)證亂象的經(jīng)驗(yàn)做法,加快修訂《認(rèn)證認(rèn)可條例》和相關(guān)規(guī)章,針對境外機(jī)構(gòu)在華開展認(rèn)證活動(dòng)和代理中介機(jī)構(gòu)參與認(rèn)證活動(dòng)等問題,完善監(jiān)管要求,強(qiáng)化法律責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管“真空”;加快建立認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和信用監(jiān)管機(jī)制,積極推行“智慧監(jiān)管”模式,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管和快速處置,提升監(jiān)管效率。
提升認(rèn)證機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,助力防疫用品有序出口。針對出口認(rèn)證周期長、認(rèn)證服務(wù)能力不足的問題,市場監(jiān)管總局要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大技術(shù)力量投入力度,加快認(rèn)證業(yè)務(wù)、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)能力擴(kuò)項(xiàng),提升認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量和效率;進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證流程,提升認(rèn)證工作質(zhì)量,確保獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn),全面提升認(rèn)證監(jiān)管水平。針對地方認(rèn)證監(jiān)管人員能力不足的問題,將通過集中培訓(xùn)、專題研討、執(zhí)法交流等多種方式,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法技巧、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則等方面的培訓(xùn)指導(dǎo),提升認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法能力。
完善質(zhì)量認(rèn)證制度,推進(jìn)國際合作互認(rèn)。市場監(jiān)管總局將加快建立防疫用品、醫(yī)療器械、健康服務(wù)等質(zhì)量認(rèn)證制度,著力強(qiáng)化公共衛(wèi)生、健康安全、應(yīng)急管理等領(lǐng)域質(zhì)量認(rèn)證保障能力。積極推進(jìn)我國與出口目的市場準(zhǔn)入管理協(xié)調(diào)和認(rèn)證國際互認(rèn),減少準(zhǔn)入壁壘和重復(fù)認(rèn)證成本,便利我國企業(yè)及產(chǎn)品、服務(wù)“走出去”。