在近日召開的中國汽車工程學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大會上，中國汽車工程學(xué)會技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》2018年正式頒布施行后，以市場主導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為國家新型標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，就此也迎來了加速提質(zhì)發(fā)展的新機(jī)遇。
汽車產(chǎn)業(yè)正處在邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，大力發(fā)展市場主導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場對標(biāo)準(zhǔn)的需求，對推動汽車新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品質(zhì)量提升具有重要的戰(zhàn)略意義。2018年是新標(biāo)準(zhǔn)化法頒布施行的開局之年，以市場主導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為國家新型標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。
目前汽車行業(yè)正處于爆炸性的發(fā)展變革階段。在創(chuàng)新的熱潮之下，汽車產(chǎn)業(yè)仍需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行正確的引導(dǎo)。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“在制定標(biāo)準(zhǔn)時要注意科技成果的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，以便及時捕捉行業(yè)的發(fā)展趨勢和熱點(diǎn)?！?
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展要與時俱進(jìn)
會上，有關(guān)負(fù)責(zé)人分析了汽車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展所面臨的形勢：
一是產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平成為企業(yè)核心競爭力，高水平產(chǎn)品對高水平標(biāo)準(zhǔn)提出需求。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國汽車產(chǎn)業(yè)外資股比的逐步放開，國內(nèi)汽車市場競爭將進(jìn)一步加劇，企業(yè)也面臨新的挑戰(zhàn)。汽車企業(yè)的競爭也將更體現(xiàn)在高水平產(chǎn)品的研發(fā)和制造能力上，這也為汽車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作提供了發(fā)展契機(jī)。可以充分發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場需求的作用，不斷增加高質(zhì)量和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，為我國汽車產(chǎn)業(yè)建立完善的基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。
二是汽車產(chǎn)業(yè)融合和轉(zhuǎn)型升級步伐加快，新興領(lǐng)域和交叉領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)需求日益旺盛，為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提供發(fā)展新機(jī)遇。以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，帶來了能源革命、數(shù)字革命和商業(yè)模式變革，電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化和共享化也成為汽車領(lǐng)域未來發(fā)展的新四化。電動汽車與智能、網(wǎng)聯(lián)、共享出行融合發(fā)展是汽車產(chǎn)業(yè)未來新趨勢，這涉及信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算等一系列新技術(shù)在汽車上的融合，與汽車研發(fā)、生產(chǎn)、試驗等環(huán)節(jié)相關(guān)的、屬于新興交叉學(xué)科的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場需求日益旺盛。面向未來，需要我們搶占跨產(chǎn)業(yè)多融合發(fā)展新機(jī)遇，發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制靈活，快速響應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)，持續(xù)開展跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)與國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的深度合作，掌握國際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)。
三是隨著國家標(biāo)準(zhǔn)化改革深入推進(jìn)，以市場主導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)迎來廣闊發(fā)展空間。國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定范圍和壓縮數(shù)量是改革的大趨勢，以政府主導(dǎo)的國家標(biāo)準(zhǔn)將側(cè)重保基本、保安全。具體到汽車領(lǐng)域，國家標(biāo)準(zhǔn)將重點(diǎn)關(guān)注汽車節(jié)能、安全和環(huán)保等，并主要以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主。國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量也將大幅壓縮，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)立項數(shù)量由2011年的290項壓縮至2017年的89項，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項數(shù)量也由2013年的2712項縮減到2017年的1947項，未來將進(jìn)一步壓縮。
以市場為主導(dǎo)配置標(biāo)準(zhǔn)資源
培育發(fā)展以市場主導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮市場在標(biāo)準(zhǔn)資源配置中的積極作用是此次標(biāo)準(zhǔn)化改革的重要內(nèi)容。國家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部等相關(guān)部門均以不同形式支持高水平、先進(jìn)性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究制定，為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)營造了良好發(fā)展環(huán)境。據(jù)悉2018年汽車工程學(xué)會新組建了5個技術(shù)領(lǐng)域的專家組，包括汽車測試技術(shù)、汽車環(huán)保技術(shù)、輕量化技術(shù)、輪胎動力學(xué)以及可靠性技術(shù)。到目前為止，汽車工程學(xué)會已經(jīng)形成了13個分技術(shù)領(lǐng)域的專家組。這些關(guān)鍵共性的技術(shù)核心內(nèi)容，不僅能夠指引汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也將為汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提出寶貴的意見建議。標(biāo)準(zhǔn)立項數(shù)量大幅增加，2018年新立項標(biāo)準(zhǔn)79項，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)32項；標(biāo)準(zhǔn)研制質(zhì)量明顯提升，推廣應(yīng)用初見成效，2項標(biāo)準(zhǔn)入選2018年工業(yè)和信息化部組織的百項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項目。初步建立了行業(yè)普遍認(rèn)可、企業(yè)積極參與、實際應(yīng)用效果初顯的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新格局。同時，為了保證標(biāo)準(zhǔn)化工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，汽車工程學(xué)會堅持“嚴(yán)把立項關(guān)”，進(jìn)行從立項起草到征求意見的整個全環(huán)節(jié)規(guī)范性管理，并對2018年之前發(fā)布的多項標(biāo)準(zhǔn)采取了復(fù)審。
但在推動團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作過程中也遇到了一些亟待解決的問題，即部分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用效果與預(yù)期仍有差距。首先從標(biāo)準(zhǔn)訂閱統(tǒng)計及相關(guān)調(diào)查情況來看，仍有部分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后市場采用較少，不及預(yù)期。主要有以下兩個原因，一是參與度低，部分項目在研制過程中沒有充分動員行業(yè)相關(guān)單位參與，標(biāo)準(zhǔn)代表性不強(qiáng)；二是宣貫力度不足，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后沒有組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫?？傮w來說，CSAE標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用雖已初見成效，但與預(yù)期還存在一定差距。
其次，跨分會/聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)在組織管理上存在交叉。隨著更多專業(yè)分會/聯(lián)盟啟動組織各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，部分分會在標(biāo)準(zhǔn)組織管理職能上存在交叉，如汽車可靠性分會、汽車測試技術(shù)分會、汽車電磁兼容分會等以共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為研究對象的分會，與相關(guān)產(chǎn)品分會之間存在交叉，例如《燃料電池發(fā)動機(jī)電磁兼容性能試驗方法》同時涉及燃料電池產(chǎn)品與電磁兼容技術(shù)領(lǐng)域。
另外，部分項目研制周期較長，缺乏有效約束機(jī)制。機(jī)制靈活、研制周期短是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢，中國汽車工程學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)從立項至發(fā)布一般1年以內(nèi)，原則上不超過2年。從近兩年標(biāo)準(zhǔn)研制周期統(tǒng)計情況來看，較前幾年有明顯改善，最短周期實現(xiàn)從立項至發(fā)布3個月完成。但仍有部分項目未能按照計劃執(zhí)行，進(jìn)度滯后，在研90余項標(biāo)準(zhǔn)中，5項標(biāo)準(zhǔn)已超過2年，10項標(biāo)準(zhǔn)已超過1年，對于研制進(jìn)度嚴(yán)重滯后的項目缺乏有效約束和相關(guān)退出機(jī)制。
質(zhì)量優(yōu)先推出標(biāo)準(zhǔn)精品
針對下一步工作，中國汽車工程學(xué)會常務(wù)副理事長兼秘書長張進(jìn)華強(qiáng)調(diào)，首先要持續(xù)加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織體系建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會和標(biāo)準(zhǔn)專家組兩級組織的作用，要適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)跨智能化、網(wǎng)聯(lián)化帶來的新特征，積極吸納跨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜壹尤?；第二要進(jìn)一步明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)定位，加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)同，加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)體系、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究以及專家資源等多方面的合作；第三要堅持需求驅(qū)動，質(zhì)量優(yōu)先，要出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)精品，重視標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，切實發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級特別是質(zhì)量提升方面的積極作用；最后要注重國際化發(fā)展，積極吸納跨國公司參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制。同時發(fā)揮中國汽車產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢，通過團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)助推新技術(shù)率先在中國規(guī)模化應(yīng)用，為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
會上，對2018年CSAE標(biāo)準(zhǔn)化工作優(yōu)秀組織、先進(jìn)個人和優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)項目進(jìn)行了表彰。（T/CSAE 53-2017）《合作式智能運(yùn)輸系統(tǒng) 車用通信系統(tǒng) 應(yīng)用層及應(yīng)用數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)》、(T/CSAE 63-2017)《汽車電器零部件及子系統(tǒng)（12V）電磁兼容性能測試方法及要求》、（T/CSAE 59-2017）《汽車用軋制差厚板通用技術(shù)要求》、（T/CSAE66-2018）《汽車工程師能力標(biāo)準(zhǔn)》等4項標(biāo)準(zhǔn)項目獲得“2018年度CSAE優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)項目”。
