讓企業(yè)家“站C位、當(dāng)主角”，3月29日，在麗水市松陽縣召開的全縣新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展大會暨營商環(huán)境優(yōu)化提升會議上，企業(yè)家成了絕對的主角。
這是松陽連續(xù)3年召開這樣高規(guī)格的會議?！皾鉂獾?，都是對我們企業(yè)家的尊重?！币晃粎髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。
“企業(yè)家是松陽最寶貴的資源?！贝髸?，松陽縣委主要負(fù)責(zé)人說。如今在松陽，“以工業(yè)為重、以企業(yè)為尊、以創(chuàng)新為先、以貢獻(xiàn)為要”已經(jīng)成為一種自覺、一份特質(zhì)。
政企同心，成效顯著。2023年，松陽全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值45.42億元，同比增長14.5%，累計增速連續(xù)18個月位居麗水市第一。工業(yè)增加值對GDP增長的貢獻(xiàn)度從2021年的23.6%提升至40.8%，強力支撐GDP增速連續(xù)兩年領(lǐng)跑麗水全市、躋身全省前列。
以生態(tài)工業(yè)的強勢崛起推動“二次創(chuàng)業(yè)”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，松陽正錨定聚焦堅定不移推進新型工業(yè)化、堅定不移推進共同富裕的路徑奮力奔跑。
“雙招雙引”量質(zhì)齊升
不久前，松陽鄉(xiāng)賢蔡澤坤正式與松陽簽約，啟動建設(shè)年產(chǎn)230萬米超潔凈不銹鋼管、80萬件超潔凈不銹鋼管件新材料項目。春節(jié)期間，松陽各地開展了20余場活動，吸引了800余名鄉(xiāng)賢參與，共簽約鄉(xiāng)賢回歸或牽線搭橋項目5個，總投資約2300萬元。
堅持“雙招雙引”不動搖，松陽系統(tǒng)重塑招引體制，主動出擊招引大好高項目，以項目招引的穩(wěn)和進，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實后勁。
“周晾曬、月通報、季復(fù)盤、年評比?！彼申柨h招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，他們建立了招商工作的晾曬比拼機制，工作好不好，成效來說話。同時，縣里9個部門的主要領(lǐng)導(dǎo)還面向社會公開承諾：“我承諾我負(fù)責(zé)，做不到我擔(dān)責(zé)”，工作晾曬比拼、賽馬爭先的氛圍日益濃厚。
縣黨政主要負(fù)責(zé)人率隊外出開展招商；縣領(lǐng)導(dǎo)“一對一”服務(wù)招商項目，每周召開例會研究各類難題；健全產(chǎn)業(yè)投資和工業(yè)用地管理辦法，實現(xiàn)閉環(huán)管理；設(shè)立6支產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模達(dá)21億元……以這樣的決心和力度，松陽舉全縣之力打好招商引資攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
招什么？怎么招？松陽拓展招商賽道，多維度推進招大引強。
做深做實產(chǎn)業(yè)鏈招引，關(guān)鍵在于明晰產(chǎn)業(yè)定位。松陽以全省智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點縣為契機，建成智慧交通產(chǎn)業(yè)園、恒兆智能智造產(chǎn)業(yè)園、綠色綜合交通基地等產(chǎn)業(yè)平臺。2023年，落地涉及綜合交通產(chǎn)業(yè)項目10余個，總投資超28億元。
松陽成立珠三角招商駐外分局，充分發(fā)揮招商中介、招商大使等資源優(yōu)勢。2023年，松陽成功招引鼎際科技顯示模組、華迪特鋼“未來工廠”、奇野全地形越野車等億元以上項目27個。其中，制造業(yè)項目24個，占總引進項目的88.9%；10億元以上大項目6個，其中20億元以上項目1個、50億元以上項目1個，松陽縣人民政府榮獲麗水市2023年度招商引資工作先進集體。
堅持“產(chǎn)業(yè)定位科技、科技索引人才、人才支撐產(chǎn)業(yè)”基本邏輯閉環(huán)，松陽持續(xù)貫徹落實“人才強縣”戰(zhàn)略毫不松勁。
松陽開展人才招引、培育、平臺和生態(tài)四個建設(shè)，扎實做好人才“引、育、管、用”文章，推進人才科技教育三位一體有機統(tǒng)籌，深入實施技能人才共富能力提升行動和重點人才科技工作“破零攻堅”行動，不斷完善政策體系，搭建項目平臺，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，廣泛集聚各類優(yōu)秀人才，把人才資源的“關(guān)鍵變量”，轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
2023年，松陽新增省級以上重點人才科技平臺7個，其中省級工程研究中心破零；新增全國技術(shù)能手2人，民營企業(yè)全職引進外籍博士1名，首次全職引進松陽籍博士人才1名，入選市綠谷精英人才15人，新培育高技能人才1805人，均實現(xiàn)歷史性突破。
生態(tài)工業(yè)提質(zhì)增效
生態(tài)工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，松陽“二次創(chuàng)業(yè)”的步伐越走越穩(wěn)。
走進位于浙江松陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)赤壽生態(tài)工業(yè)園區(qū)的精品不銹鋼示范園內(nèi)，一座座標(biāo)準(zhǔn)廠房拔地而起。近年來，隨著上上德盛、寶豐特材、新創(chuàng)泰業(yè)等一批不銹鋼管項目陸續(xù)落地園區(qū)，赤壽精品不銹鋼示范園已初具規(guī)模。目前，整個示范園已入駐企業(yè)7家，共有在建、擬建或深度洽談項目20個，總投資預(yù)計可超過60億元。
不銹鋼管產(chǎn)業(yè)是松陽工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點和第一大支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年，隨著產(chǎn)量的快速提高，企業(yè)生產(chǎn)進度不清晰、質(zhì)量問題難追溯和庫存數(shù)量不準(zhǔn)確等痛點難點日益顯現(xiàn)。為此，從2021年起，松陽陸續(xù)投入500余萬元專項資金，并出臺了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的行動方案和扶持政策，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)提質(zhì)增效。
截至目前，松陽縣共有76家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化改造，其中48家是不銹鋼管企業(yè)。2023年，松陽縣不銹鋼管產(chǎn)業(yè)規(guī)上總產(chǎn)值達(dá)116.61億元，同比增長9.77%。
一手筑穩(wěn)不銹鋼管主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基石，一手搶抓綜合交通產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展機遇，在推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，松陽還“無中生有”謀劃綜合交通產(chǎn)業(yè)，率先競逐新賽道。
為打造百億級以智慧交通為核心的綜合交通產(chǎn)業(yè)，松陽縣以全省唯一的智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點縣為契機，編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行動計劃，構(gòu)建“縣委書記擔(dān)任鏈長+執(zhí)行鏈長+分鏈長+專班+聯(lián)席會議+鏈主企業(yè)+專家團隊”工作體系，建成智慧交通產(chǎn)業(yè)園、恒兆智能智造產(chǎn)業(yè)園、綠色綜合交通基地等產(chǎn)業(yè)平臺以及Apollo智能交通生態(tài)聯(lián)盟松陽創(chuàng)新中心、康佳之星科創(chuàng)中心和汽車科創(chuàng)共富基地等產(chǎn)業(yè)孵化器。截至目前，已有120余家產(chǎn)業(yè)企業(yè)落地松陽集聚發(fā)展。
浙江云中馬股份有限公司作為松陽縣首家上市企業(yè)，致力于革基布傳統(tǒng)工藝技術(shù)的改良，創(chuàng)新濕拉毛和色絲直拉工藝，改良廢水處理回收利用技術(shù)，降低單位能耗，大力推進綠色低碳生產(chǎn)。
“低碳轉(zhuǎn)型”，揚起發(fā)展風(fēng)帆。松陽深入踐行國家“雙碳”戰(zhàn)略，大力推進工業(yè)節(jié)能降碳，支持企業(yè)提升綠色低碳技術(shù)、綠色產(chǎn)品、服務(wù)供給能力，致力構(gòu)建工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展相互促進、深度融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。浙江康恩貝中藥有限公司、浙江云中馬股份有限公司入選國家級綠色工廠名單。
自松陽縣第十一次黨代會提出全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)任務(wù)以來，松陽全縣上下堅定不移推進新型工業(yè)化，在勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章中推動“二次創(chuàng)業(yè)”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
日前，松陽專項行動動員部署會召開，該縣縣委決定在全縣范圍內(nèi)開展“破梗阻 優(yōu)環(huán)境 勵擔(dān)當(dāng)”專項行動?！皣@營商環(huán)境中的黨員干部執(zhí)行不力、服務(wù)不優(yōu)等問題，重點糾治6類具體問題。”縣紀(jì)委、監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
一個個企業(yè)項目相繼落地松陽，離不開縣域營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
位于赤壽生態(tài)工業(yè)園區(qū)的上上德盛集團“未來工廠”項目，正在火熱施工中?！案兄x開發(fā)區(qū)的工作人員，讓我們的項目進展如此順利?！痹摴究偛脟?yán)冬云看著火熱的建設(shè)場景開心地說。該項目從拿地到開工僅用了18天，這樣的速度離不開開發(fā)區(qū)提供的“保姆式”服務(wù)。
自項目簽約后，松陽縣開發(fā)區(qū)聯(lián)合各職能部門，變“接力跑”為“并肩跑”，優(yōu)化審批流程，明確時間節(jié)點，通過提前介入服務(wù)指導(dǎo)、全程代幫辦、承諾辦結(jié)等舉措，全力壓縮工作時限，為企業(yè)早開工、早投產(chǎn)提供了強有力的保障。
為方便員工上下班，前不久浙江樂陶電氣有限公司通過助企服務(wù)員，向松陽縣企業(yè)綜合服務(wù)中心提出了在園區(qū)增設(shè)公交站點和公交線路的建議。得知企業(yè)訴求后，企服中心第一時間主動上門，答復(fù)訴求。“反饋的問題迅速得到回復(fù)，我們感受到了政府的關(guān)懷，特別溫暖?！痹摴矩?fù)責(zé)人曾海琴說。
敢于嘗試和突破的這份勇氣，來自松陽縣委、縣政府持續(xù)推進營商環(huán)境優(yōu)化升級的堅定決心。松陽構(gòu)建“主動發(fā)現(xiàn)、高效處置、舉一反三、晾曬評價”四項機制，體系化、制度化推動涉企問題高效閉環(huán)解決。今年以來，企服中心已收集各類問題68個，閉環(huán)解決64個，企業(yè)滿意率100%。
提升金融服務(wù)質(zhì)效，助力優(yōu)化營商環(huán)境。比如，松陽農(nóng)商銀行持續(xù)發(fā)揮“短、頻、快”決策優(yōu)勢，優(yōu)化服務(wù)機制，聚集薄弱環(huán)節(jié)，加大中期流動資金貸款的推進力度，全面助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。靠前服務(wù)優(yōu)化資源配置，網(wǎng)格化走訪與企業(yè)開展“一對一”對接，專列20億元信貸資金投向招引重點產(chǎn)業(yè)。
2023年，松陽先試先行優(yōu)化營商環(huán)境“碼上監(jiān)督”在全市推廣，有效解決涉企服務(wù)慵懶散漫、不作為亂作為慢作為等破壞營商環(huán)境、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)問題，取得良好成效。今年，松陽又制定實施優(yōu)化營商環(huán)境“碼上監(jiān)督”2.0版，進一步健全涉企問題“線上直報、入企訪廉、聯(lián)動處置、跟蹤反饋”全鏈工作機制，實現(xiàn)從便捷服務(wù)向增值服務(wù)的迭代升級，全面推動縣域營商環(huán)境再優(yōu)化再提升。
服務(wù)好企業(yè)就是最好的營商環(huán)境。在松陽縣新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展大會暨營商環(huán)境優(yōu)化提升會議的最后，縣委主要負(fù)責(zé)人鄭重承諾：不論外部形勢怎么變，松陽堅定不移推進新型工業(yè)化的決心和路徑不會變；不論領(lǐng)導(dǎo)干部怎么變，松陽抓好政策兌現(xiàn)工作閉環(huán)的機制不會變；不論發(fā)展環(huán)境怎么變，松陽構(gòu)建親清政商關(guān)系的初心不會變。
