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上半年杭州市工信經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下一步工作思路

2016-08-19 15:59閱讀數(shù):2809

?今年以來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境與持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,杭州市積極適應(yīng)和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新挑戰(zhàn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、工信部及相關(guān)部委出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策文件,因地制宜、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持以“一號(hào)工程”為統(tǒng)領(lǐng),大力推進(jìn)兩化深度融合,堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”,全市工信經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,以信息經(jīng)濟(jì)為代表的新動(dòng)力、新亮點(diǎn)正在積聚放大,新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換接續(xù)的積極因素進(jìn)一步凸現(xiàn)。

一、1-5月工信經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

1-5月,杭州市工信經(jīng)濟(jì)“總體平穩(wěn),穩(wěn)中向好”,生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展、質(zhì)量效益增勢(shì)良好、投資結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化、新動(dòng)能積聚加快成長(zhǎng)。

(一)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)。1-5月份,全市完成規(guī)上工業(yè)增加值1431.23億元,同比增長(zhǎng)7.6%(其中5月當(dāng)月增速8.2%),增速較去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn),較14月增0.2個(gè)百分點(diǎn)。完成工業(yè)總產(chǎn)值4894.86億元,同比增長(zhǎng)4.84%,完成工業(yè)銷售產(chǎn)值4847.92億元,同比增長(zhǎng)5.35%,增幅較去年同期分別提高4.55、4.91個(gè)百分點(diǎn),較1-4月份分別提高0.56、0.71個(gè)百分點(diǎn)。完成出************貨值686.06億元,同比下降0.6%,降幅進(jìn)一步收窄,其中,5月份當(dāng)月同比增長(zhǎng)3.3%,較4月份增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn),顯示出階段性的小幅回升。

(二)轉(zhuǎn)型成效明顯。1-5月份,全市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)增加值445.43億元、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值480.15億元、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值294.96億元,同比分別增長(zhǎng)43.5%、10.7%、9.0%,均高于同期全部工業(yè)的增幅,各項(xiàng)數(shù)據(jù)普遍高于全省平均。1-5月份,汽車(86.86%)、醫(yī)藥(21.84%)、計(jì)算機(jī)通信(14.25%)、電氣機(jī)械(9.38%)等新興行業(yè)增速加快、占比上升,占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值63.19%,對(duì)工信經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更加明顯;化學(xué)纖維(-8.13%)、通用設(shè)備(-7.35%)、橡塑(-1.19%)等傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),占比降低,對(duì)工信經(jīng)濟(jì)的影響逐步減弱?;瘜W(xué)原料(-2.0%)等六大高能耗行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值1414.68億元,同比增長(zhǎng)1.08%,低于同期全部工業(yè)的增幅(4.84%)。

(三)質(zhì)量效益良好。1-5月,全市實(shí)現(xiàn)利稅總額603.59億元,同比增長(zhǎng)11.7%,增速較去年同期提高4.69個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額328.44億元,同比增長(zhǎng)15.61%,增速較去年同期提高15.58個(gè)百分點(diǎn);利潤(rùn)增幅高于利稅增幅,高于工業(yè)增加值增幅,高于工業(yè)銷售產(chǎn)值增幅。分行業(yè)看,汽車(333.85%)、醫(yī)藥制造(78.67%)、運(yùn)輸設(shè)備(49.34%)、專用設(shè)備(46.26%)等行業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),金屬制品(26.62%)、儀表設(shè)備(24.27%)、電氣機(jī)械(18.3%)等行業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng);從地區(qū)看,大江東(435.41%)、經(jīng)開區(qū)(55.11%)、富陽(33.02%)、余杭(23.45%)等區(qū)域利潤(rùn)增速較快,拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)效益平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。

(四)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。1-5月,全市規(guī)上工業(yè)固定資產(chǎn)投資268.93億元,同比增長(zhǎng)3.2%,工業(yè)技改投資202.9億元,同比增長(zhǎng)26.4%,實(shí)施“機(jī)器換人”項(xiàng)目527個(gè),完成年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度87.83%。1-5月,計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.9%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)39.4%,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)42%。在信息經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的大環(huán)境下,杭州市產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)由傳統(tǒng)的土地、廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)“硬投資”,逐步轉(zhuǎn)向研發(fā)、品牌、人才和市場(chǎng)拓展等提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的“軟投資”的變化在加深。

(五)新經(jīng)濟(jì)積聚增強(qiáng)。以信息經(jīng)濟(jì)為代表的新動(dòng)力、新亮點(diǎn)正在積聚放大,新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換接續(xù)的積極因素進(jìn)一步凸現(xiàn),信息經(jīng)濟(jì)已成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。今年一季度,全市信息經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值543.70億元,同比增長(zhǎng)24.6%,增幅較去年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。1-5月,全市共實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入1142.58億元,同比增長(zhǎng)18%。其中,軟件產(chǎn)品收入367.62億元,同比增長(zhǎng)14%;信息技術(shù)服務(wù)收入629.03億元,同比增長(zhǎng)30%。1-5月,完成新產(chǎn)品產(chǎn)值4387.57億元,同比增長(zhǎng)15.6%;新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)34.48%,比去年同期提高3.33個(gè)百分點(diǎn);前4個(gè)月,規(guī)上工業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)8.3%,高出主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速4.2個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、研制、儲(chǔ)備力度進(jìn)一步加大,創(chuàng)新紅利效應(yīng)不斷釋放。

二、存在的主要問題

(一)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)不夠。資金、人才等要素資源“脫實(shí)入虛”明顯。工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)仍面臨較大壓力,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大。在發(fā)展路徑上,依然存在對(duì)土地、資金等傳統(tǒng)要素的過度依賴,技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等新要素的作用發(fā)揮還不夠。近年來,杭州工業(yè)招商引資大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少,尤其缺乏投資額大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有待加強(qiáng)。杭州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的一些領(lǐng)域在規(guī)模上雖然已經(jīng)領(lǐng)先,但組裝加工能力不強(qiáng),技術(shù)集成能力較弱,關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備(如高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)控制系統(tǒng)、伺服電機(jī)等)仍然主要依賴進(jìn)口。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)占比較大的區(qū)縣,尤其傳統(tǒng)工業(yè)大區(qū),結(jié)構(gòu)調(diào)整的持續(xù)壓力將進(jìn)一步釋放并顯現(xiàn)。信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總體偏“軟”,在集成電路、半導(dǎo)體等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亟待加強(qiáng)。

受有效供給不足、要素制約加劇、經(jīng)營(yíng)成本攀升、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)低迷等原因影響,傳統(tǒng)制造業(yè)受“去產(chǎn)能”和市場(chǎng)雙重?cái)D壓,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難,傳統(tǒng)低端行業(yè)轉(zhuǎn)型壓力在加大。1-5月,全市虧損企業(yè)1440家,虧損面為24.70%,較去年同期提高5.11%,企業(yè)資金使用效率有所下降,應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)17.51%,存貨同比增長(zhǎng)2.21%,兩項(xiàng)占比居高不下使得企業(yè)流動(dòng)資金大量沉淀。

?? (三)工業(yè)投資壓力較大。調(diào)查顯示,全市除上城和濱江有望完成年度投資目標(biāo)任務(wù)外,其他地區(qū)均不同程度地存在缺口,其中余杭、富陽和桐廬缺口較大。究其原因:一是工業(yè)投資項(xiàng)目偏少。從目前摸排情況看,2043年續(xù)建、新開工項(xiàng)目共885個(gè),計(jì)劃投資總額446億元,同比2015年(分別為1046個(gè)和670億元)有明顯下降。二是土地要素制約依然突出。目前工業(yè)用地出讓數(shù)逐年減少,用地政策如耕地占補(bǔ)平衡和占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水補(bǔ)水的規(guī)定制約項(xiàng)目推進(jìn),目前格力電器、廣汽、華東醫(yī)藥二期、萬向聚能城、海正藥業(yè)等一些大項(xiàng)目存在用地上的困難和問題。

三、下半年工信經(jīng)濟(jì)走勢(shì)判斷

今年以來,國(guó)家、省、市密集出臺(tái)惠企減負(fù)政策,隨著穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn),上半年工業(yè)企業(yè)百元主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入成本下降1元左右,降本減負(fù)卓有成效;企業(yè)家對(duì)未來的預(yù)期較去年同期有一個(gè)更好的判斷,企業(yè)家信心指數(shù)較一季度提高5.3個(gè)百分點(diǎn),投資意愿有所加強(qiáng);原油、鋼材等大宗商品價(jià)格逐步實(shí)現(xiàn)近五年來低位反彈,PPI和PMI指數(shù)持續(xù)改善,PPI負(fù)增長(zhǎng)大幅度收窄,由1月份的-5.9%收窄至5月份的-2.8%;PMI連續(xù)三個(gè)月高于臨界點(diǎn),保持基本穩(wěn)定走勢(shì)。

上半年,杭州市工信經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)步增長(zhǎng)、穩(wěn)中有進(jìn)”,預(yù)計(jì)工業(yè)增加值增幅高于全省平均水平,三季度會(huì)有所調(diào)整,四季度將延續(xù)上半年態(tài)勢(shì)增長(zhǎng),年底能夠完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

四、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要舉措

杭州市認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的系列政策文件,把推動(dòng)企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)、去產(chǎn)能作為加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重中之重工作來抓,創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,加快形成經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。

(一)出臺(tái)惠企減負(fù)政策。今年3月初,市政府出臺(tái)了《關(guān)于降成本、減負(fù)擔(dān)、去產(chǎn)能,全面推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》,包括降低制度性交易成本、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本、降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本、推進(jìn)去產(chǎn)能、推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效和保障措施共8個(gè)方面32條政策舉措,初步測(cè)算每年可減負(fù)惠企270億元。為跟進(jìn)了解各地政策落地情況,5月份以來,對(duì)各區(qū)、縣(市)減負(fù)惠企政策的制定、落實(shí)等情況進(jìn)行了督查,對(duì)有關(guān)條款實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)進(jìn)行了調(diào)研,特別是對(duì)涉及面廣、工作量大、有一定操作難度、需區(qū)縣(市)制定具體實(shí)施細(xì)則來執(zhí)行的小微企業(yè)貼息貸款等政策進(jìn)行了跟蹤了解和督辦。

二)大力推進(jìn)“零地技改”。今年以來,市經(jīng)信委等9個(gè)市級(jí)相關(guān)部門針對(duì)“零土地”技改項(xiàng)目立項(xiàng)、節(jié)能、消防、環(huán)評(píng)、規(guī)劃許可、施工許可、產(chǎn)權(quán)登記、職業(yè)衛(wèi)生、氣象以及審改服務(wù)等10個(gè)具體事項(xiàng),分別制定出臺(tái)了10個(gè)實(shí)施細(xì)則文件,印制合訂本下發(fā)到區(qū)縣,送政策進(jìn)企業(yè)。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了力度更大、操作性更強(qiáng)的配套政策。截止今年5月底,全市在省工業(yè)投資(技術(shù)改造)管理系統(tǒng)上共完成“零土地”技改立項(xiàng)備案1112項(xiàng),計(jì)劃總投資953.9億元。其中,開工建設(shè)799項(xiàng),竣工437項(xiàng),完成驗(yàn)收21項(xiàng),為加快政府職能轉(zhuǎn)變,激發(fā)企業(yè)投資活力,促進(jìn)工業(yè)有效投資發(fā)揮了重要作用。

(三)加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。一是新能源汽車產(chǎn)業(yè)已初步形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,充電設(shè)施初步成網(wǎng),應(yīng)用規(guī)模位居全國(guó)前列,推廣應(yīng)用模式引領(lǐng)全國(guó),累計(jì)已推廣22131輛。今年繼續(xù)新增應(yīng)用新能源汽車7500輛,同時(shí)落實(shí)工信部5G車聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn),爭(zhēng)奪國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán),爭(zhēng)取G20峰會(huì)前在云棲小鎮(zhèn)展示示范成果,提升新能源汽車推廣應(yīng)用的新高度。二是在高端裝備制造業(yè)方面,重點(diǎn)推動(dòng)新能源和節(jié)能環(huán)保裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、航空零部件、高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、增材打印等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)杭州制造業(yè)向高端化邁進(jìn)。三是在集成電路、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)方面,著力扭轉(zhuǎn)杭州信息經(jīng)濟(jì)偏“軟”局面。四是在時(shí)尚產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)推進(jìn)時(shí)尚特色小鎮(zhèn)建設(shè),辦好時(shí)尚系列活動(dòng),做好絲綢文化、工藝美術(shù)等經(jīng)典產(chǎn)品國(guó)際推廣。

(四)不斷強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。一是加快創(chuàng)新載體建設(shè)。立足城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊、錢塘江金融港灣的“兩廊一灣”平臺(tái),充分利用示范區(qū)這個(gè)新載體,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作提高到新的發(fā)展水平。二是推動(dòng)智能制造試點(diǎn)示范。今年以來,共推薦4家企業(yè)申報(bào)工信部“智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目”、10家申報(bào)“智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目”、21家申報(bào)“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”、23家申報(bào)“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)”;向省經(jīng)信委、省財(cái)政廳推薦申報(bào)20個(gè)浙江省智能制造項(xiàng)目方案。三是以“機(jī)器換人”為重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)改造項(xiàng)目,出臺(tái)2043年杭州市推進(jìn)“機(jī)器換人”實(shí)施方案,將機(jī)器換人項(xiàng)目納入各區(qū)、縣(市)年度考核內(nèi)容。四是不斷推進(jìn)兩化融合,推進(jìn)工廠物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng),確定了2043年試點(diǎn)項(xiàng)目100家,認(rèn)定了第一批工廠物聯(lián)網(wǎng)示范樣板項(xiàng)目9個(gè)。

?? (五)加大淘汰整治力度。為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力推進(jìn)去產(chǎn)能、推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,提升工信經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益水平,今年初開始杭州市加緊布置淘汰相關(guān)工作,積極加大淘汰整治相關(guān)工作力度。一是加快淘汰落后產(chǎn)能,二是深入推進(jìn)“低小散”塊狀行業(yè)整治,三是繼續(xù)推進(jìn)高污染小鍋爐淘汰改造工作,四是加快熱電企業(yè)超低排放、綜合升級(jí)改造。15月,全市共完成淘汰落后106家、“低小散”塊狀整治提升任務(wù)483家、小燃煤鍋爐淘汰或清潔化改造405臺(tái)、熱電企業(yè)升級(jí)改造35臺(tái)。

五、下一步工作思路及舉措

下階段,杭州市將充分貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊盯年度工信目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn),以“一號(hào)工程”為統(tǒng)領(lǐng),努力確保工信經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

?? (一)咬定全年目標(biāo)不松懈。市政府下達(dá)的全年工業(yè)增加值增速目標(biāo)是5%,絕對(duì)值是2940億元。15月增速完成了7.6%,高于目標(biāo);絕對(duì)值完成了總量的39.5%,低于41.7%的時(shí)間節(jié)點(diǎn)量??紤]到峰會(huì)期間工業(yè)企業(yè)環(huán)境質(zhì)量保障的影響,以及中煙杭州制造部等個(gè)別“大塊頭”企業(yè)指令性減產(chǎn)的因素,要完成全年目標(biāo)仍面臨不小的壓力。下一步將根據(jù)省市抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的部署與要求,召開專題會(huì)議,深刻分析形勢(shì)、查擺問題原因、研判后續(xù)走勢(shì)、加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警、研究應(yīng)對(duì)舉措、部署重點(diǎn)工作,確保目標(biāo)完成。加強(qiáng)每月區(qū)、縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的通報(bào)、督查工作。

(二)抓好拉動(dòng)和拖累增長(zhǎng)的大企業(yè)。全市工業(yè)企業(yè)前20家好的企業(yè)拉動(dòng)了4個(gè)百分點(diǎn),前20家拖累的企業(yè)拖累2個(gè)百分點(diǎn)。前100家企業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值為35%左右,前200家占45%左右,有針對(duì)性的抓重點(diǎn)企業(yè)是直接有效的方式。統(tǒng)計(jì)局已理出了各區(qū)、縣(市)20家好的和20家拖累的企業(yè),由各區(qū)、縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)分別上門做工作,盡最大的可能拉動(dòng)增長(zhǎng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí),繼續(xù)做好對(duì)5億元以上大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行每月跟蹤,將有關(guān)信息和問題及時(shí)向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)。

(三)切實(shí)做好投資增量文章。發(fā)揮各地現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢(shì),積極謀劃引進(jìn)大、好、新項(xiàng)目,加強(qiáng)督查、對(duì)接、推動(dòng)落地,力促項(xiàng)目早竣、早投產(chǎn)、早見效。一方面是繼續(xù)推進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)500萬元以上投資項(xiàng)目,全面實(shí)施市、區(qū)(縣)二級(jí)聯(lián)系人制度,隨時(shí)做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作;對(duì)列入省集中開工的20個(gè)工信項(xiàng)目和列入市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的31個(gè)重大工信項(xiàng)目,實(shí)行定期跟蹤服務(wù)制度;對(duì)近期新引進(jìn)的計(jì)劃投資80億元以上重大項(xiàng)目,如萬向創(chuàng)新聚能城項(xiàng)目、廣汽自主品牌項(xiàng)目、格力電器項(xiàng)目、寬帶海洋工程項(xiàng)目等項(xiàng)目,加快前期準(zhǔn)備進(jìn)度,爭(zhēng)取早開工、早建設(shè)。另一方面,全力推進(jìn)“零土地”技改工作進(jìn)度,繼續(xù)加大“零土地”技改政策宣貫力度,擴(kuò)大政策受惠覆蓋面,大力推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,推廣相關(guān)操作流程和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)有效投資。

(四)加強(qiáng)工信經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析。一是加快信息平臺(tái)建設(shè),不斷完善工信經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),加大信息統(tǒng)計(jì)能力提升。抓好每月的企業(yè)生產(chǎn)信息報(bào)送工作,及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì),尤其是加強(qiáng)對(duì)信息經(jīng)濟(jì)企業(yè)的跟蹤和監(jiān)測(cè)。二是進(jìn)一步加大對(duì)形勢(shì)的分析預(yù)判,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突發(fā)性、苗頭性、傾向性問題,提出建設(shè)性的意見,積極開展調(diào)查研究工作。三是創(chuàng)新工信經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析方法,研究新思路、新辦法、新舉措,切實(shí)注重分析和研判,而非簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)解讀,想辦法第一時(shí)間了解情況、歸納總結(jié)、及時(shí)報(bào)送。

(五)抓緊抓好政策落實(shí)。今年中央及省市政府為抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,已密集出臺(tái)了一系列的政策措施,下一步的重點(diǎn)是切實(shí)抓好省市“減負(fù)惠企”政策的貫徹實(shí)施。一是進(jìn)一步研究部署省政府降成本優(yōu)環(huán)境政策的貫徹落實(shí)工作。二是召集各區(qū)、縣(市)經(jīng)信部門和部分金融機(jī)構(gòu)召開一次落實(shí)小微企業(yè)貼息貸款政策座談會(huì),推動(dòng)區(qū)、縣(市)具體實(shí)施辦法的制定和出臺(tái)。三是繼續(xù)對(duì)各地、各部門貫徹落實(shí)減負(fù)惠企政策情況進(jìn)行跟蹤督查。四是利用“小微企業(yè)政策宣傳月”、“中小企業(yè)系列服務(wù)日活動(dòng)”和各類培訓(xùn)等時(shí)機(jī),通過平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、微信短信及政策宣讀等形式,繼續(xù)做好減負(fù)惠企政策的宣傳和解讀工作。

(六)繼續(xù)抓好企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)工作。一是市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展走訪調(diào)研重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目專題活動(dòng),深入企業(yè)一線,破解發(fā)展難題,營(yíng)造濃厚氛圍;二是各部門和區(qū)、縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目及企業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位、全天候的組團(tuán)式服務(wù);三是建立了經(jīng)信系統(tǒng)干部與重點(diǎn)工信企業(yè)“一對(duì)一”、“面對(duì)面”的精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)專員制度,做到市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)縣億元企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)三個(gè)全覆蓋,加強(qiáng)走訪聯(lián)系,實(shí)施服務(wù)周會(huì)制度,著力幫助企業(yè)解決發(fā)展難題;四是對(duì)量大面廣的中小微企業(yè),在運(yùn)用好現(xiàn)有8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)和9個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的基礎(chǔ)上,以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維搭建中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái),開展智慧化的平臺(tái)式服務(wù),做到“件件有落實(shí),事事有反饋”。通過服務(wù)企業(yè)及時(shí)了解掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),密切關(guān)注企業(yè)停產(chǎn)、倒閉等新情況,對(duì)苗頭性、前瞻性、趨勢(shì)性等問題,及時(shí)采取對(duì)策舉措,加強(qiáng)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)的化解和防控。

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