上周,中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會正式公布了2008年中國名牌產(chǎn)品具體申報條件,此前各界關(guān)于“2008年中國名牌產(chǎn)品申報門檻將大大提高”的猜測得到了證實。
“我們將會同統(tǒng)計、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門嚴(yán)格核查數(shù)據(jù),一旦企業(yè)在申報過程中偽造數(shù)據(jù)、偽造證明,其3年之內(nèi)將不得申報中國名牌產(chǎn)品。此外,凡是涉及質(zhì)量安全的產(chǎn)品,總局將要安排屬地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查質(zhì)量保證體系,一定要確保產(chǎn)品處于受控狀態(tài)。名牌產(chǎn)品申報門檻應(yīng)該與國家宏觀調(diào)控政策相銜接?!眹屹|(zhì)檢總局有關(guān)人士在接受采訪時這樣對記者說。
事實上,除了嚴(yán)格采取多種手段確保數(shù)據(jù)的真實性之外,今年的名牌評價工作在產(chǎn)品質(zhì)量、自主創(chuàng)新、市場占有率、節(jié)能環(huán)保等方面也規(guī)定了更高的門檻,并對企業(yè)的社會責(zé)任和質(zhì)量誠信方面提出了更高的要求。
定調(diào)“多門檻”
“感覺今年的門檻就一個字,高!不過這樣更好,中國名牌產(chǎn)品越是在嚴(yán)格的條件下產(chǎn)生,就越有含金量?!闭憬患壹徔椘髽I(yè)的工作人員對記者說,該企業(yè)今年將申報絲綢服裝類的中國名牌產(chǎn)品。
據(jù)該人士介紹,“2007年銷售額在5億元以上、環(huán)保指標(biāo)達(dá)到GB18401-2003《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》的要求”這兩項,就將把一大批原先一直在為申報中國名牌產(chǎn)品而積極做準(zhǔn)備的企業(yè)拒之門外?!斑@其實是一件好事,這讓企業(yè)先練內(nèi)功而不是急于求成?!痹撊耸空f。
中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會發(fā)布的《關(guān)于做好2008年中國名牌產(chǎn)品申報工作的通知》中規(guī)定:除了符合《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》中申請中國名牌產(chǎn)品的條件之外,申報企業(yè)必須擁有獨(dú)立法人資格,申報品牌的注冊商標(biāo)需有5年以上歷史;列入市場準(zhǔn)入目錄的產(chǎn)品,如生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理等產(chǎn)品,需獲得相應(yīng)證書;近3年省級以上(含省級)質(zhì)量監(jiān)督檢查、環(huán)保安全檢查合格,未發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等重大事故。符合國家和地方污染排放標(biāo)準(zhǔn)。此外,交聯(lián)聚乙烯電力電纜、電取暖器、吸塵器、洗衣機(jī)、阿維菌素、春雷霉素、實木地板等七類列入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管《首批入網(wǎng)產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,則必須按照規(guī)定加入電子監(jiān)管網(wǎng)。
“很顯然,今年的評價工作在很多方面更加細(xì)化和嚴(yán)格,從而更加全面地考核企業(yè)素質(zhì)。一是對商標(biāo)的注冊年限做了‘5年以上’的明確要求;二是突出了創(chuàng)新能力,不僅要求有一定的投入,而且要有結(jié)果,特別是對發(fā)明專利提出了量化指標(biāo);三是增加了對環(huán)保的具體要求;四是突出明確了七類必須加入電子監(jiān)管網(wǎng)的類別,對已加入電子監(jiān)管網(wǎng)的產(chǎn)品,在中國名牌產(chǎn)品評價時將作為加分項目;五是對申報數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性更加強(qiáng)調(diào);六是公示的力度加大,提出了雙向公示?!鄙綎|省質(zhì)量技監(jiān)局質(zhì)量處處長郭大雷對記者說。
的確,在出爐不久的《2008年中國名牌產(chǎn)品評價目錄、編號及具體申報條件》中,我們可以看見很多明顯的變化。比方說,申報木質(zhì)復(fù)合門中國名牌產(chǎn)品的企業(yè),其2007年銷售額要在1.5億元以上,甲醛釋放量符合GB18580-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其甲醛釋放限量》要求,并擁有5個以上實用新型和外觀設(shè)計專利或至少1個以上發(fā)明專利。而在2008年之前,申報條件更多地局限在銷售額和銷售量這兩個指標(biāo)上。
但也有不少企業(yè)認(rèn)為,強(qiáng)化專利,鼓勵自主創(chuàng)新,前提是非常好的,但需要進(jìn)一步完善的是,對于專利數(shù)的相關(guān)規(guī)定太具體,有時候反而會削弱其引導(dǎo)作用。
雙向公開“曬”數(shù)據(jù)
記者在采訪中了解到,就今年評價工作的重大改革而言,大多數(shù)企業(yè)對于雙向公開的相關(guān)規(guī)定反響最為熱烈。
“雙向公開也就是公開全部申報信息、公開評價細(xì)則。從今年起,申報企業(yè)的所有申報數(shù)據(jù)、申報產(chǎn)品的評價通則和打分細(xì)則將全部在網(wǎng)上進(jìn)行公示,接受社會對申報企業(yè)的監(jiān)督,實行兩級公示?!眹屹|(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉是為了進(jìn)一步提高評價工作的公開性和透明度。據(jù)了解,以前在網(wǎng)上公示的僅限于企業(yè)的主要申報數(shù)據(jù)。
與此同時,為了保證申報數(shù)據(jù)的真實性,更好地接受社會的監(jiān)督,今年的中國名牌產(chǎn)品申報數(shù)據(jù)還將進(jìn)行省級公示?!肮緝?nèi)容包括申報企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、品牌、申報產(chǎn)品連續(xù)三年的銷售量、銷售額、申報品牌及貼牌產(chǎn)品的出口量、出口額以及上繳稅額等數(shù)據(jù),以及出具上述數(shù)據(jù)證明的單位名稱。”上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的相關(guān)人士稱。
據(jù)悉,省級公示的時間為6月43日至29日,各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門將對公示反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實。
社會責(zé)任的相關(guān)要求仍待強(qiáng)化
在中國名牌產(chǎn)品申報門檻公布的當(dāng)天,中國世界名牌產(chǎn)品的申報條件也正式出爐。除了銷售額、行業(yè)排名等“硬性指標(biāo)”之外,有關(guān)方面對申報中國世界名牌產(chǎn)品的企業(yè)提出了更高要求:申報企業(yè)要具有較強(qiáng)的社會責(zé)任意識,要在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、降低能耗、安全生產(chǎn)以及支持社會公益事業(yè)等方面有突出表現(xiàn)。
據(jù)了解,今年申報中國世界名牌產(chǎn)品的企業(yè)需提供《申報中國世界名牌產(chǎn)品綜合報告》,報告內(nèi)容除了開拓國際市場、品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新情況之外,還必須包括企業(yè)在節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、誠信建設(shè)、社會公益等方面的情況。
相比之下,中國名牌產(chǎn)品的申報條件中,對企業(yè)社會責(zé)任的要求似乎偏弱了些。
“從大的方面來說,要構(gòu)建和諧社會,企業(yè)必將發(fā)揮重要作用,作為名牌企業(yè)則更應(yīng)該起到示范作用?!惫罄妆硎尽?jù)了解,在今年的山東名牌評價中,山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就引入了兩個評價指標(biāo),不僅對企業(yè)在保護(hù)職工權(quán)益方面做了評價,還對企業(yè)員工的工資水平進(jìn)行了考評。此外,該局還將企業(yè)在保護(hù)環(huán)境、關(guān)心職工、關(guān)心輟學(xué)兒童、對社會公益事業(yè)進(jìn)行贊助、對重大災(zāi)難捐助等方面的表現(xiàn)列為評價山東名牌的鼓勵條件。