新企業(yè)所得稅法最大的亮點(diǎn)之一是小型微利企業(yè)稅負(fù)的大幅降低。過(guò)去，大多數(shù)微利企業(yè)要按27%或33%的稅率交納企業(yè)所得稅；從2008年1月1日起小型微利企業(yè)減按20%的稅率交納企業(yè)所得稅，比標(biāo)準(zhǔn)稅率低5個(gè)百分點(diǎn)。
福建省地方稅務(wù)局稅收科學(xué)研究所副所長(zhǎng)、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師楊純?nèi)A等專(zhuān)家對(duì)媒體說(shuō)，新企業(yè)所得稅法對(duì)小型微利企業(yè)格外關(guān)照。我國(guó)中小企業(yè)數(shù)已達(dá)到4200多萬(wàn)戶(hù)，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上，經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)的中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到430多萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)達(dá)到3800多萬(wàn)戶(hù)。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的58%，生產(chǎn)的商品占社會(huì)銷(xiāo)售額的60%，上繳稅收占50%，提供了全國(guó)80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
借鑒國(guó)際通行的做法，按照便于征管的原則，企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定了小型微利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人，資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元；其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人，資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。在這些標(biāo)準(zhǔn)中，最重要的是應(yīng)納稅所得額標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)去的規(guī)定是10萬(wàn)元，過(guò)了10萬(wàn)元就要按33%繳納企業(yè)所得稅；新規(guī)定提高到30萬(wàn)元，30萬(wàn)元以?xún)?nèi)按20%的稅率計(jì)稅，超過(guò)30萬(wàn)元才按25%稅率繳納企業(yè)所得稅。
楊純?nèi)A等人說(shuō)，國(guó)家對(duì)小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠的這一政策非常值得肯定。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力部分，小型微利企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和技術(shù)創(chuàng)新成果，它們極大地促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，抑制了壟斷。但是小型微利企業(yè)實(shí)際稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重，得到的制度供給嚴(yán)重不足，在資金、技術(shù)、信息、人才等方面面臨諸多困難，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。現(xiàn)在國(guó)家把扶持小型微利企業(yè)納入公共財(cái)政政策范圍內(nèi)，在稅收政策上扶持小型微利企業(yè)，有利于擴(kuò)大就業(yè)，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，還可以增加財(cái)政收入。
